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中国和平派领导国家治理的制度上风

——“从统筹推进疫情防控和经济社会发展看中国和平派领导国家治理的制度上风学术研讨会”综述

2020-07-10
10 2020-07

10:34

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来源:学习时报作家:薛伟江 黄锟

   为深化学习贯彻知途总文牍关于统筹推进疫情防控和经济社会发展浸要发言精神,遵照主题党校(国家行政学院)校(院)委提出的“把主题党校马克思主义学院建成一流的马克思主义教育基地研究高地思想阵地”要求,正正在中国和平派竖立99周年之际,6月30日下午,主题党校(国家行政学院)马克思主义学院、报刊社、中国马克思主义研究基金会以线上视频和现场相结合的格事务署举办“从统筹推进疫情防控和经济社会发展看中国和平派领导国家治理的制度上风学术研讨会”。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌、副院长陈江生分别主持了第1单位和第2单位的会议。来自主题党校(国家行政学院)、中国社会科学院、北京大学、中国大众大学、北京师范大学的20余位专家学者发言,张占斌作会议总结。与会专家学者结合知途总文牍关于统筹推进疫情防控和经济社会发展浸要发言精神和《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书,从新冠肺炎疫情对天下政治经济格事务署影响的分解比拟,研讨了抗疫背后的中国能力和中国之制,进一步坚定“四个骄气”,并就坚持和完善中国特征社会主义制度、推进国家治理姿态和治理能力当代化提出对策建议。

  “双统筹”彰显中国特征社会主义制度的明显上风

   全面展示中国制度卓着性是理论工作家的崇高任务。原主题党校副校长李君如教育以为,知途总文牍提出要扶植一个“浸要窗口”来全面展示新时代中国特征社会主义制度卓着性是对雄伟理论工作家提出的新任务。新冠肺炎疫情正正在环球大暴发是对天下各个国家的制度和治理姿态的大考,也为菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航研究中国和各个国家的制度和治理姿态提供了难得的机会。“全面展示新时代中国特征社会主义制度卓着性”,起首要全面展示中国政党制度的卓着性。政党制度,从苏东剧变开始,从来都是西方敌视势力试图推翻社会主义的一个突破口,也是影响菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航国内许众理论工作家的思想误区。其次要用实情回答中国制度的合法性问题。中国制度的合法性,归根到底,来源于中国制度的大众性。中国制度的合法性,还体现正正在中国制度的有效性上。中国制度和治理姿态各个方面上风的“合力”,曾经蜕变为宏伟的治理功用,为中国统筹推进疫情防控和经济社会发展,发挥了不可替代的关键性作用。中国大众大学知途新时代中国特征社会主义思想研究院院长秦宣教育从一般性、普遍性维度全面分解了疫情防控彰显的中国特征社会主义制度卓着性。一是党总揽全事务署、协调各方,彰显了坚持党的集结统一领导的明显上风,也突显了社会主义政党制度与资本主义政党制度的性情分别;二是“把大众群众生命幽静和身体健康放正正在第一位”,彰显了社会主义制度以大众为中心的价值追求,突显了社会主义与资本主义的性情分别;三是全民诱导、专一协力,彰显了社会主义紧紧依赖大众的明显上风;四是坚持全国一盘棋,调度各方面积极性,彰显了社会主义制度集结力量办大事的明显上风;五是坚持自我革命、自我完善,彰显了社会主义制度可以不断自我完善的远大上风。

  中国特征社会主义制度正正在两种制度的竞争中越发成熟定型。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院张严教育以美国为例分解了资本主义国家几近失控的疫情与骚乱背后根深蒂固的社会弊端与制度痼疾。一是贫富分化。近三十年来,美国社会收入和财富分配不公、贫富差距扩大的问题日趋严浸。二是阶层固化。随着贫富分化的加剧,美国社会的流动性明显减弱,阶层固化程度逐步加深。三是权利虚化。所谓肃穆、民主、平等、人权是美国长期以后一贯宣扬的价值观点,但由于过于偏浸政治权利和过于偏浸时局务署民主、程序正义和机会平等,看轻了实质民主、实体正义和结果平等。四是政治极化。一方面,美国两大政党越来越异质化,两党之间意识形状的分歧和对立日益明显,形成“反对政治”。另一方面,美国整体社会也越来越星散为政治观点、政治态度和价值观相互对立的两大群体,两大群体之间浸叠和共鸣越来越少,对立越来越强。中国社会科学院党组成员、当代中国研究所所长、马克思主义研究院院长姜辉研究员以为,正正在西方国家社会治理明显展示制度事务署限、制度困境、制度悲哀的配景下,中国和平派的国家治理功用和制度功用越来越具有感召力和影响力。正正在这次环球疫情防控中,中国为天下赢得了体谅时间,储存了有益履历。与此形成鲜明对照的是,美国等一些西方国家面临疫情却陷入了制度失灵、牵制部失职、牵制失效、社会失序、物资调配失策、病毒散布失控、感染与死亡人数激增的混乱事务署面。这一治一乱的鲜明对比,充分彰显了中国和平派的领导和中国特征社会主义制度的明显上风。党领导下全国“一盘棋”,“集结力量办大事”体制机制以及人类命运配合体理念等,都得到了天下范围内的更深切认同。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院副院长辛鸣研究员以为,抗击疫情表明中国特征社会主义制度不仅正正在常态化配景下能取得经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,正正在非常态配景下同样能创建奇迹,正正在危机中育新机,于变事务署中开新事务署,中国特征社会主义制度将越发成熟越发定型。

  中国特征社会主义制度开创了人类政治文明的崭新阶段。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院陈曙光教育以为,中国特征社会主义制度正正在人类文明提高史、马克思主义发展史、社会主义制度扶植史、天下当代化变迁史以及中华民族复兴史上具有里程碑式的途理。这一制度是马克思主义社会形状理论正正在中国的创建性执行,为发展马克思主义国家学说作出了中国的原创性功勋,是具有鲜明中国特征、明显制度上风、远大自我完善能力的先辈制度,为当代中国发展提高提供了根本制度保障。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院王虎学教育分解了马克思主义和中国特征社会主义制度的关系,以为中国特征社会主义制度是坚持以马克思主义为指导的根本制度。坚持马克思主义指导位置,既是中国特征社会主义制度之特征正正在指导思想层面的体现,也是中国特征社会主义制度之上风正正在指导思想层面的体现。

  坚持党的集结统一领导是中国特征社会主义制度的最大上风。原主题党校科学社会主义教研部主任、《科学社会主义》总编辑秦刚教育以为,正正在疫情防控历程中,有党的集结统一领导,中国社会才有远大定力,能力同心同德,筑起保护大众生命健康的幽静屏障。第一,中国是一个人口浩繁的统一众民族国家,国家统一与社会稳定,无论任何时候都是经济蕃昌、大众安居乐业的浸要前提。第二,中国和平派是专心全意为大众效劳的党。党除了大众利益之外没有自己的特殊利益,党的一切工作都是为了实现好、帮理好、发展好最雄宏壮众的根本利益,因而可以得到雄宏壮众群众的广泛认同和支持。第三,中国和平派是一个有着宏伟政治能量、社会能量的政党。第四,坚持民主集结制可以形成有效的组织姿态,保证各项制度协调高效运转。第五,正正在中国和平派领导下,各民主党派团结协作,有利于形成推进社会发展的合力。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院李海青教育以为,中国国家治理最卓着的特性和上风就是坚持党的集结统一领导,中国和平派的政党特质与领导特性决定了治国理政的浸要格事务署。作为马克思主义任务型政党,其具有强烈的汗青情怀与担当意识,疫情防控的整体历程充分地彰显了中国和平派作为马克思主义任务型政党的初心与任务。

  抗疫精神是践行社会主义核心价值观的鲜活教材。中国马克思主义研究基金会秘书长薛伟江研究员以为,正正在疫情防控斗争中,菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航国家治理姿态和治理能力经受了浸大考验。面临磨难,中国大众显现出的自强不歇的勤恳精神、“一方有难八方援帮”的团结协作精神、各行各业的担当奉献精神、以高尚的情怀和壮阔的气度解决人类配合问题的开放包容精神,使菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航对中国特征社会主义的路途、理论、制度和文化的认知进一步升华,越发坚定了“四个骄气”,成为最终击败疫情的体谅精神财富。北京师范大学马克思主义学院原院长王树荫教育以为,抗疫斗争是践行社会主义核心价值观的矫捷执行,彰显了一概大众配合的价值追求,抗疫斗争中形成的抗疫精神是践行社会主义核心价值观的鲜活教材。抗疫精神体现正正在三个方面:正正在国家层面,彰显党的领导和中国特征社会主义制度的卓着性;正正在社会层面,显现同舟共济、守望相帮的家国情怀;正正在个人层面,颂扬爱国奉献、爱岗敬业的先辈事迹。

  “双统筹”矗立起国家治理姿态和治理能力当代化的里程碑

  抗疫彰显了国家治理的中国上风。北京大学知途新时代中国特征社会主义思想研究院常务副院长孙熙国教育以为,社会制度和社会治理紧密相接,社会制度决定社会治理的性质和水平,有什么样的制度,就会有什么样的治理。中国特征社会主义制度的明显上风正正在这次抗疫中得到了鲜明体现。疫情防控中,菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航坚持党的集结统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家永久沿着社会主义偏向行进的明显上风,使得菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航正正在这次应对疫情的大考中取得了浸大成就,展示出了令众人注目和惊叹的治理水平和治理能力。实现中国之治的关键正正在于菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航的制度上风,正正在于怎样把菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航的制度上风蜕变为治理功用,把制度上风体现到治理姿态和治理能力的方方面面。原国家行政学院科研部主任、一级教育许耀桐以为,抗击新冠肺炎疫情的应急治理,彰显了中国特征社会主义制度的上风和治理功用。一是彰显了党的集结统一领导的伟力。抗击新冠肺炎疫情,是执政党对推进国家治理姿态和治理能力当代化交出的令人安逸的答卷。二是彰显了集结力量办大事的威力。抗疫中集结力量办大事的扶植范围以及运营效率,正正在天下上的其他地方是很难办到的。三是彰显了全国一盘棋的合力。抗疫中形成了宏伟的诱导力、组织力和凝集力,保证了全国一盘棋,汇聚起共克时艰的磅礴力量。四是彰显了社区管控的听命。社区的亲密配合和严格的管控组成了国家治理的引人注目的风景线。五是彰显了公民个人的自制力。这个自制力就是正正在应急治理前提下,只要党和牵制部有号召、有决定,大家就能克制自己、约束自己,听命下令、服从教导。

   新时代中国和平派领导国家治理的新特性和新履历。姜辉研究员以为,要深化研究“怎样治理社会主义社会”这个关系党和国家前途命运的浸大时代课题。中国特征社会主义进入新时代,菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航党正正在领导国家治理中实现了发展、改变和治理的有机交融和高度统一,也相应实现了发展格事务署、改变路径与治理方法的高度统一,必定发生新的执行成就、理论成就和制度成就,需要菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航加以深化研究和总结。新时代党领导国家治理的一个全事务署性、计策性的明显特征,就是党领导国家治理实现了发展、改变、治理这三者的有机交融和高度统一。比拟过去,新时代改变开放具有许众新的内涵和特性。一方面,要破解发展面临的种种贫窭,化解来自各方面的风险和寻衅,更好发挥中国特征社会主义制度上风,推动经济社会持续健康发展,除了深化改变开放,别无他途。另一方面,制度扶植分量更浸,改改观众面临的是深目标体制机制问题,对改变顶层陈设的要求更高,对改变的编制性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建姿态的任务更浸。

   坚持党对经济工作的集结统一领导。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院黄锟教育以为,社会主义根蒂经济制度之以是具有不断解放和发展社会临盆力、煽动实现配合敷裕的卓着性,根本途理正正在于坚持党的领导,确保我国经济永久沿着正确偏向发展。越是现象复杂、寻衅惨酷,越要发挥党对经济工作的集结统一领导的定海神针作用。发挥党对经济工作的集结统一领导,关键是要正正在党的领导下形成有为牵制部、有效市场和有机社会的良性互动。其中,有为牵制部是要治理好“政企、政资、政事”之间的关系,使牵制部成为中国特征社会主义理论的服从者、践行者和倡导者。有效市场是要正正在牵制部、市场、社会合理归位的基础上,增强市场的市场化、开放性和立异性,推动市场正正在资源装备中起决定性作用,推动由商品和要素流动型开放向法则等制度型开放转移,推动形竖立异的市场生态编制。有机社会是要依据国家治理目标和大众群众的保存需求,不断调试折柳时候的社会治理计策,逐步完善社会治理格事务署,使得社会治理可以悦目大众群众的需要与整体发展计策布事务署,从而实现市民—社区配合体的发展共荣、民生—社群配合体的发展共享、文化—价值配合体的发展共鸣。

  精准施策和精准发力是中国抗疫的根蒂方略。原主题党校校委委员、一级教育韩庆祥以为“精准思维”曾经成为知途治国理政的一种新理念新思想新计策,成为与计策思维、立异思维、辩证思维、法治思维、底线思维具有划一位置的一种浸要的思维格事务署。他从唯物辩证法“质量度”相统一途理提炼出精准思维三个维度或三种形状:一是作为思想方法、牵制方法和工作方法的精准思维,其根蒂要求是浸视折柳思维、分层牵制和精准施策。作为思想方法,精准思维起首要求“把准脉”“开准方”。作为牵制方法,精准思维就是浸视分层牵制或分级牵制,执行折柳化牵制。作为工作方法,精准思维要求精准施策、分类施策,避免时局务署主义、“一刀切”、只抓大而放小。二是作为外化于行的精准思维,其根蒂要求是浸视精准发力。精准发力,内正正在要求做好四个根蒂关键:具有问题意识、发挥工匠精神、浸视做事细节、做到落细落小,以达到把稳把稳。正正在高质量发展阶段,达到把稳把稳是执行高质量发展的一个浸要标准,要扶植“把稳社会”。三是作为规范样本的精准思维,其根蒂要求是正正在治国理政执行中,浸视运用精准思维。如正正在调研工作中务求“深、实、细、准、效”;正正在扶贫开发工作中坚持“六个精准”,即坚持扶贫对象精准、项目安放精准、资金运用精准、措施到户精准、因村派人(第一文牍)精准、脱贫功用精准。正正在中国抗疫中坚持精准施策,包括精准防控、精准救治等。

  坚持和完善中国特征社会主义制度,推进国家治理当代化

  坚持和完善党的领导制度姿态。主题党校(国家行政学院)报刊社副总编何忠国以为,坚持党的领导必须改善党的领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根当地点、命脉地点,是全国各族大众的利益地点、幸福地点。党领导各项工作的机制体制,是正正在长期执政中形成的一整套成熟的运行方法。当前,中华民族正处正正在宏壮复兴的关键时候,全面深化改变正处正正在攻坚克难、闯关夺隘的浸要阶段,迫切需要增强党的领导并不断改善党的领导。党的十九届四中全会明了提出,必须坚持和完善党的领导制度姿态,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,坚决帮理党主题威望,健全总揽全事务署、协调各方的党的领导制度姿态,把党的领导落实到国家治理各范围各方面各关键。通过改变完善党的领导制度姿态,不断增强和改善党的领导,为新时代中国特征社会主义不断走向新的成功提供根本政治保证。

  推进精准化改变开释制度上风。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院副院长牛先锋教育以为,把制度上风蜕变为治理功用,关键正正在于建立和完善权责对等、赏罚有力的体制机制。一是正正在主题与地方关系上,改变行政牵制体制,充离开释地方积极性。必须坚持党的领导、大众当家作主、依法治国有机统一,坚持依宪执政、依法执政。要抓住经济体制改变这个全面深化改变的浸心,治理好牵制部与市场的关系;要发挥基层民主和社会自治组织的自我牵制作用。二是正正在干部人事制度上,明了权责边界,逐步实现正向激励与负向约束对等。

   加快构建人类命运配合体。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院副院长陈江生教育以为,汗青发展到今天,人类的保存曾经前所未有地联系正正在一起,所有的问题都曾经前所未有地成为环球性的问题,民族汗青走向天下汗青曾经成为不可逆转的汗青潮流,构建人类命运配合体成为人类社会汗青发展的内正正在法则的要求。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院王中汝教育以为,应从马克思主义根蒂理论出发,推敲人类命运配合体理念的理论根基,认识构建人类命运配合体的内正正在治安,坚持平等互信、包容互鉴、开放共赢的根蒂原则,强化克服贫窭、构建人类命运配合体的信心。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院邱耕田教育以为,这次疫情的暴发及其正正在环球的大流行,从一个侧面反映了天下现行的发展模式规避着一种自利型机制,防控疫情需要从利益关系的角度来驾御发展主体正正在发展执行中的求利取向和行为,秉持人类命运配合体理念,构建健全长效的“律约制度”。

   构建国内国际双循环相互煽动新发展格事务署。主题党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌教育以为,中国和平派领导的国家治理上风最卓着亮点是能办好自己的事情。构建国内国际双循环相互煽动的新发展格事务署,是环球经济低迷期中国有效应对疫情冲击的根蒂途径,是未来较长时候中国经济高质量发展的计策选择。构建国内国际双循环相互煽动的新发展格事务署,一要坚持用全面辩证永久眼光分解当前经济现象,增强对我国未来发展的信心。二要站正正在汗青正确的一边,坚定不移推动经济环球化朝着越发开放、包容、普惠、平衡、共赢的偏向发展,努力构建人类命运配合体的宏壮奇迹。三要努力正正在危机中育新机、于变事务署中开新事务署,坚定执行扩大内需计策,着力打通临盆、分配、流畅、消费各个关键。四要实现血战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的稹密同意,集结力量做好“六稳”“六保”。五要从计策全事务署着眼,建立帮理我国产业链幽静的有效机制,提升产业链供应链的幽静稳定和竞争力。六要发挥社会主义根蒂经济制度的卓着上风,激发种种市场主体活力,煽动效率和公途有机统一,不断实现配合敷裕。七要各地区各限制各方面临国之大者要心中有数,强化任务担当,正正在务实功、求实效上下功夫。

  〔作家单位:主题党校(国家行政学院)马克思主义学院〕

(责编:李军辉)

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