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高质量发展是抓经济工作的大前提大逻辑

15 2018-11

08:43

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来源:《经济日报》作家:王东京

  知途总文牍指出,现阶段,我国经济发展的根蒂特征就是由高速增加阶段转向高质量发展阶段。这个根蒂特征,是菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航抓经济工作必须驾御的大前提、大逻辑。他夸大,高质量发展是菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航当前和以后一个时候确定发展思路、订定经济政策、执行宏观调控的根本要求。怎样驾御高质量发展的科学内涵?正正在执行层面怎样推动经济高质量发展?是摆正正在菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航目下的一项浸大课题,需要深化研究推敲。

  保持经济持续健康发展必须转向高质量发展

  我国经济已由高速增加阶段转向高质量发展阶段。那么何为高质量发展?马克思曾提出外延扩大再临盆和内涵扩大再临盆两种格事务署。依据马克思的划分,高投入所带动的高增加无疑是外延扩大再临盆;而以提高效率为特征的高质量发展,则是内涵扩大再临盆。对高质量发展,主题也有明了的解释,是立异成为第一动力、协调成为内生特性、绿色成为普遍形状、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

   正正在经济学里,发展与增加确实是两个折柳的意睹。美国经济学家金德尔伯格正正在1973年出书的《经济发展》一书中作过这样的解释:“好像一个人,增加是指身高体浸的增加,发展则是指知识素质的提升。”由此他进一步指出,增加浸心夸大的是经济总量,发展固然也要有一定的总量,但浸心夸大的却是经济质量。

  全面理解高质量发展的科学内涵,我体会应驾御三个要点:一是以科技立异为动力;二是以资源集约和节约为前提;三是以提升产出质量和效率(竞争力)为目标。用一句话概括,就是要通过动力变革实现经济发展的质量变革与效率变革。如果这样理解高质量发展,那么接着的问题是:我国经济为何要从高速发展转向高质量发展?菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航可以从以下三个方面看:

  从对外出口看。无须讳言,我国过去几十年经济高增加得益于成功执行“出口导向计策”。可2010年中国成为环球第二大经济体后,外部情况发生了变化,美国等西方国家推行商业保护主义,开始围堵中国的出口。由于我国出口到发达国家的产物大众是职司密集型产物,这类产物其他发展中国家也临盆,而且本钱比菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航更低。正正在中高端产业方面,由于美欧发达国家近年来大幅减税吸引了高端制制企业回流,而我国中高端制制业却相对落后,于是要想靠出口中低端产物拉动经济曾经难以为继。

   从国内投资需求看。自2010年以后,我国的投资和消费增加率显现了下滑趋势。国际履历表明,当一个国家进入中等收入阶段后,大范围基础观点投资曾经完成,若继续加大基础观点投资,其边际收益必定大幅递减。目前我国所面临的贫窭正是云云,菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航不仅具有了较为完好的公共基础观点,而且已建成了中低端制制业姿态。随着投资空间的逐步缩小,以后若再浸要靠投资拉动经济也已难以为继。

   从供需构制看。经济学有一个根蒂途理:收入决定消费。意思是说:中低收入群体对中低端产物有消费需求;中等收入群体消费升级会发生新的消费需求;高收入群体对具有高附加值的高端产物有需求。改变开放40年来,我国中高收入群体正正在日益扩大,需求构制也发生了宏伟的变化,可长期以后菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航的临盆要素却集结于中低端产业,导致中高端产业发展相对滞后,从而制成了中低端产物过剩与中高端产物枯窘的矛盾。这种事务署面不改变,我国经济持续健康发展也将难以为继。

  正是基于以上实践,知途总文牍指出,实现高质量发展,是保持经济社会持续健康发展的必定要求,是悦目我国社会浸要矛盾变化和全面扶植社会主义当代化国家的必定要求,必须雅致认识、全面了解、真正落实。

  转向高质量发展必须推动产业越过式升级

  人类社会经济发展史表明,产业升级通常是从“职司密集型”升级到“资本密集型”,然后再从“资本密集型”升级到“技术密集型”。需要研究的是,中国经济执行高质量发展是否也应遵循这一升级路径?菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航是否能超越这一路径而实现越过式升级?要回答这个问题,菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航起首要弄了解传统产业升级的路径是怎样形成的。

   农业是最古老的产业之一。家喻户晓,人类早期农业的临盆效率极低,直到17世纪工业革命到来,机器的创建推动了呆滞农具的采用,农业才得以升级。不过到19世纪末,农具的自动化程度虽不断提高,但种植技术却未有大的改进,故此前的农业称为“传统农业”。进入20世纪后,生物技术开始运用于农业,传统农业便升级为当代农业。

  实情上,正正在工业化中期之前,其他产业的升级路径也是云云。如制制业先从手工临盆升级到呆滞化临盆,然后再升级到智能机器临盆。服装业最初也是手工缝制,后来采用半自动缝纫机,而今天则采用全自动化机器。也正因云云,马克思当年用“资本有机组成”反映企业的技术提高水平。

  所谓资本有机组成,指的是由企业技术组成决定的资本价值组成。假定某企业原来一个工人操作一台机器;而现正正在一个工人操作5台机器,这样技术组成就提高了5倍。技术组成提高,资本有机组成当然也随之提高。由此可睹,资本有机组成提高的历程,就是产业从职司密集型向资本密集型升级的历程。应当诘问的是:工业化中期之前,为何产业会普遍从职司密集型向资本密集型升级?

  马克思解释有两个方面途理:一方面,企业有追求利润最大化的动机,为取得逾额利润,行业内部的企业必定显现竞争;另一方面,由于产物的市场价格不由某个企业决定而是由市场决定,这样企业要争取逾额利润只可降本钱。比如有两家企业临盆玻璃杯,每只市场价格为10元。当价格由市场锁定后,企业要赚取更众利润就必须降低临盆耗费或者提高临盆效率,可这两者都需运用先辈的机器。

  要指出的是,马克思分解的是工业化中期前的情形。当工业化进入中后期,特别是第三次新技术革命后,产业升级却发生了变化,有不少企业直接从职司密集型跃升为技术密集型,也有企业一经设立便是技术密集型,微软、英特尔、苹果公司等就是规范的例子;国内的大牌制药企业“同仁堂”“九芝堂”等,产业升级也浸要靠提升技术含量,而不是提高有机组成。

  为何微软、苹果公司不再走传统产业升级的老路?对此菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航可借帮经济学的“受价”与“觅价”途理作分解。所谓“受价”,是指企业只可被动地授与市场价格;“觅价”则是指企业可以自主决定产物价格。经济学指出,有的企业之以是可以“觅价”,是由于此类企业有独特的领先技术,别人无法与其竞争,他可通过调控产量主导订价。

   问题的关键就正正在这里。一个企业一朝具有了觅价权,争取逾额利润就无需降本钱,当然也就用不着提高资本有机组成。同时,由于市场上存正正在浩繁的潜正正在竞争者,为了帮理自己的觅价权,企业会不断加大立异投入,让产物向更高的技术层面升级。实践保存中不乏这样的例子,苹果手机已升级到iPhoneXS,可苹果公司自己浸要是做研发,产物临盆加工却委托给了别的企业。

  分解至此可得出三点结论:第一,产业升级是限制内企业竞争的结果,目的是争取逾额利润;第二,产业升级路径取决于觅价权,企业没有觅价权会向资本密集型升级,而有觅价权则向技术密集型升级;第三,觅价权来自独特的领先技术,一个企业要想实现产业越过式升级,前提是必须具有自主立异的领先技术。

  推动产业越过式升级必须依赖立异驱动

  我国要实现产业越过式升级,必须转换发展动力,从过去的投资、出口拉动转换为立异驱动。这样就引出了一个问题:如果科技立异是产业升级的驱动力,那么科技立异的动力从何而来?目前人们的共鸣是通过体制立异推动科技立异。关于体制立异与科技立异,知途总文牍有个非常精辟的比喻:“如果把科技立异比作我国发展的新引擎,那么改变就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”

  通过体制立异增强科技立异动力,必须明了科技立异的主体和折柳主体追求的目标,由于立异主体和目标与立异动力紧密相干。目前流行的说法是,科技立异主体有三个:一是牵制部;二是企业;三是科技人员。我的观点,牵制部是体制立异主体而非科技立异主体,牵制部可推动科技立异但不直接从事科技立异;企业与科技人员是立异主体,但两者追求的目标却又有所折柳。

  牵制部作为体制立异主体,其动力来自对民族复兴的追求。鸦片战争后一百年,中国积贫积弱,新中国竖立后,实现中华民族宏壮复兴一直是菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航追求的目标。可是建国初的一个时候,由于西方国家的封合,经济发展处处受制于人。1978年,党的十一届三中全会与全国科技大会召开,明了提出“以经济扶植为中心”与“科学技术是临盆力”,由此中国进入了改变开放新时候。

  企业的立异动力,则来自对利润最大化的追求。有利润最大化的牵引,照理企业应该积极立异,可时下不仅国企缺乏立异动力,民企也普遍立异不足。究其途理是立异有风险。美国经济学家奈特正正在《风险、不确定性与利润》一书中曾将企业分为三类:风险偏好型;风险规避型;风险中型。由于立异退步的概率高,而大众企业又属风险规避型,若没有相应的风险分担机制,企业当然不肯立异。

   科技人员的立异动力,一方面来自他们的报国情怀,另一方面也来自对自身利益的关切。但无论出于何动机,科技人员都不会缺少立异动力。有数据显现,我国专利申请连结几年居环球之首,年均越过100万件;到2017年底专利具有量已越过100万件。两个100万足可佐证这一坚决。

  由此看来,当前增强立异动力,浸心是正正在牵制部与企业。关于推动体制立异,关键是要通过主题顶层陈设,并诈欺主题的威望加快“放管服”改变,进一步破除种种束缚立异发展活力的牵制,最大限度镌汰牵制部对市场资源的直接装备,最大限度镌汰牵制部对市场活动的直接过问,让亿万群众的醒目醒目得到充分发挥,推动经济依赖立异提质增效。

  增强国企立异动力,关键是激励或约束企业高管层。有两招:一是将技术立异(如研发投入)作为企业绩效考核的浸要目标;二是对高管层采用“工资+期权”的薪酬机制:工资与年度绩效挂钩,期权与整体任期的立异收益挂钩。煽动民营企业立异,关键是建立立异风险分担机制,问题是这种机制怎样建?从国际履历看,立异板市场是分散风险的有效机制。纳斯达克(立异板)对推动美国技术立异居功甚伟,而英国1995年也开放了立异板(AIM)。我国的立异板固然曾经正正在上海设立,但进出机制尚待完善,这方面的改变力度还应进一步加大,以便为企业立异提供融资平台并分担风险。

   (作家系主题党校(国家行政学院)副校长(副院长)、主题党校知途新时代中国特征社会主义思想研究中心副主任)

  (网络编辑:张慧婷)

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