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对统筹推进战疫情稳增加的几点思考

2020-02-28
28 2020-02

08:34

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来源:《经济日报》作家:主题党校(国家行政学院)知途新时代中国特征社会主义思想研究中心

  针对新冠肺炎疫情对宏观经济运行发生的影响,知途总文牍指出:“新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会制成较大冲击。越是正正在这个时候,越要用全面、辩证、永久的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。”

   对此次疫情的发展趋势及其对经济所发生的影响,社会上有许众担心,甚至发生一些悲观的情绪。其实,研判2020年中国经济现象,既要讨论这一短期冲击的影响,也要存眷其与我国经济发展存正正在的一些长期问题的交互影响,更要看到新时候我国经济发展的宏伟潜力和所面临的机遇。盲目乐观不可取,而放大悲观情绪缺乏信心更不可取。

  我国是个大国,韧性强,潜力大,盘旋余地大。知途总文牍指出:“归纳起来看,我国经济长期向好的根蒂面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生发保存序次,强化‘六稳’方法,加大政策珍摄力度,把我国发展的宏伟潜力和远大动能充离开释出来,就可以实现本年经济社会发展目标任务。”菲律宾太阳正在线 _大发官网手机移动版_老虎机文娱网址导航信托,正正在以知途同志为核心的党主题倔强领导下,不仅会取得疫情防控斗争的全面成功,而且中国经济也会获得新的动能,朝着更高的发展目标迈进。正正在此,就当前统筹推进战疫情稳增加提出几点思考。

  此次疫情对经济发展的短期影响较大,总体上可控,中国经济长期向好的趋势和根蒂面不会改变

  人们正正在预测未来时,一般会给与趋势外推法,像做天气预测往往来预测经济增加趋势。结果有可能因恐慌或太浸视短期的冲击而明显夸大短期浸大事件对未来中长期趋势的影响。值得帮理的是,当前现象不等于趋势。当前现象与未来趋势的关系是:现象=趋势+干扰。那么,趋势=现象-干扰。正正在分解未来趋势时,必须将“干扰”剔除。此次疫情必定对短期经济增加发生冲击,但就经济发展来讲,浸大疫情只是一种短期的“强干扰”,不会改变原有的经济发展趋势。归纳分解,新冠肺炎疫情对经济发展的短期影响较大,总体上可控,中国经济长期向好的趋势和根蒂面不会改变。疫情可能会对2020年一季度GDP增加发生下拉1个百分点控制的影响,不过忖度二季度将开始迅速恢复。

   分解起来,新冠肺炎疫情对我国经济发展的短期影响较大,且展示明显的构制性折柳。一是从产业来讲,短期对效劳业影响较大,忖度随着疫情的逐步消失,将会明显恢复。其中旅逛业、餐饮业、酒店业和航空业等受影响最大,可能显现比拟大的负增加。其次受影响较大的是商品零售业和文化文娱业等。另外,对工业和开发业也会有较明显的影响。二是从需求上讲,对消费的短期影响较大,而对投资、出口影响相对较小。疫情对需求的影响浸要是消费,但日常保存消费受影响较小,受影响大的是旅逛消费、出外就餐及文化文娱消费等。忖度一季度消费增加可能很低,甚至可能显现负增加。疫情对投资和出口会发生一定的影响,但不会很大。三是对短期物价的影响比拟大。浸要是食品价格、医疗用品价格受疫情影响必定显现较大的波动,有可能使一季度CPI增加比预期高,而且前期我国正处于食品价格因猪肉显现供不应求而上升的时候,这种影响无疑是“雪上加霜”,但由于是短期冲击,可能很快就会消失。众年来,我国核心通胀率一直处于较低水平,忖度本年的物价增加继续保持“前高后低”。四是对就业总量的影响有限,但会发生明显的构制性问题。从就业总量现象看,不管是短期还是中期影响都不大,浸要是构制性影响,一些小微效劳型企业难以经受短期冲击可能显现一定范围的倒合,进而导致失业率上升。

  坚定信心、稳定预期是当前宏观经济调控的浸心,同时应有序复工复产、恢复经济活力

   如果当前人们对疫情的悲观情绪过度伸张,并与我国经济发展本身存正正在的下行压力交织,可能会导致我国经济现象恶化。于是,当前必须把稳预期放正正在宏观调控的浸要位置。而稳预期最浸要的是减弱对一些浸要行业以及小微企业的冲击,而不是开闸大放水,财税政策和特殊的布施政策应成为宏观调控的主导。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施,缓解企业谋略贫窭。正正在目前疫情伸张势头得到出处遏止、防控工作取得阶段性功用的情况下,相干限制应尽快出台减税降费、立异完善金融支持格事务署、减免租金等举座措施,而且这些措施应当有较强的针对性和时间性。就受疫情冲击较大的行业来讲,有些要以减税降费为浸心,有些则要以加大金融支持力度为浸心,还有的则应以减免租金为浸心,甚至有些要众管齐下。就许众受疫情冲击较大而处于休业状态的企业来讲,疫情发生期减税途理不大。减税政策浸要是正正在疫情结束后,当其恢复到正常商业状态时,正正在一定期限内给予这些企业税收减免,以弥补前期的亏损。

  目前,疫情防控现象积极向好的态势正正正在拓展,但疫情现象依然惨酷复杂,防控正处正正在最吃劲的关键阶段。继续牢固已取得的成就,进一步增强疫情防控仍是当务之急。同时也要为不久的将来转入恢复期积极做好准备,积极有序地组织错峰返程返岗工作,逐步恢复绝大限制地区经济活力。要正正在做好防控工作的前提下,戮力支持和组织推动种种临盆企业复工复产,保持产业链总体稳定,落实分辨别级精准复工复产,恢复临盆和必要的效劳。

  积极扩大有效需求,煽动消费回补和潜力开释,发挥好有效投资关键作用

  把新冠肺炎疫情影响降到最低,保持经济安稳运行和社会和谐稳定,要积极扩大内需、稳定外需。

   扩大消费是对冲疫情影响的浸要着力点之一。起首,从需求亏损来讲,与非典时候相同的是,此次疫情对消费的影响很大,但折柳的是,现正正在我国经济越发依赖于消费,消费主导型经济根蒂形成且需要不断牢固。最近几年来,消费对GDP增加的功勋率较高,稳定了消费就是稳定了经济。其次,我国有宏伟的消费潜力,这是我国经济长期向好和正正在国际竞争中处于有利位置的浸要基础,开释宏伟的消费潜力是保持长期稳定增加、提高经济发展质量的浸要途径。再次,目前我国投资范围及占比偏高,投资增加将显现长期的递减趋势,浸要靠扩大投资的老观点来抵消冲击的观点不可取。

  扩大消费要出更众的实招,做到精准有效。近年来国家出台了不少稳消费的政策,浸要用改变的观点煽动消费潜力的开释,这方面的改变方法还应加大,特别是要增强支持保存性效劳业发展的基础观点和公共效劳姿态扶植,提高居民消费的时空便利化水平。另外,可讨论对低收入人群正正在经济下行期和疫情功夫因物价上涨或收入镌汰而显现的置办力降落给予直接补贴。

  稳投资浸心应是着力增加公共效劳方面和煽动提质增效方面的投资。扩大投资不行搞“大水漫灌”,而要正正在三个方面下功夫:一是增加公共效劳、生态保护等方面的投资、投入,近期特别要着力加大财务对医疗效劳方面的投资、投入。医疗科技发展以及大数据监测方面将是未来投资的一个长期增加点。二是鼎力增加传统产业的技术改制、质量提升方面的投资。就传统产物来讲,我国临盆能力很强,但质量优的产物偏少,即中低档产物过剩,高档产物枯窘。许众企业的供给效率低、效益递减,就是无法正正在着末的高精关键实现突破。于是,提高产业、产物和效劳质量,是我国工业发展改变报酬递减律影响的关键,特别是通过技术立异提高制制业的竞争力应成为我国未来扩大投资的浸心。三是营制有利于立异发展的政策情况和体制基础,煽动企业加大立异方面的投入,全面提升我国的高新技术发展水平和原始立异能力。保持计策定力,坚持“房住不炒”的定位、不把房地产作为短期刺激经济手段,坚决抑制投机性需求,降低投机的回报率,使其对立异发展的抑制效应降到最低。同时,要进一步加大商事制度改变,并与深化税收制度、金融供给侧构制性改变结合,提高企业立异活动的回报率。

  (执笔:王小广)

(责编:毕阳)

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